Una de las cosas divertidas (léase "retos") de escribir estos artículos es intentar encontrar algo oportuno y que les interese a todos. Y también a mí. Seamos sinceros, a nadie le gusta escribir o leer sobre temas aburridos. Por eso, intento crear temas que me parezcan atractivos. Y por "atractivos" me refiero a cosas que: (1) sean interesantes; (2) te hagan reflexionar; o (3) puedan tener un impacto significativo en nuestra industria... no a mí, con una chaqueta de satén mientras escribo este artículo. Ya lo sé... eso es justo lo contrario de atractivo.
Claro, siempre podría escribir un artículo sobre qué estados emiten más multas por conducir con licencia de conducir comercial (CDL)... la respuesta es California, luego Texas, Florida, Illinois, Nueva York, Pensilvania, Ohio, Georgia, Carolina del Norte y Michigan. O podría escribir sobre lo más importante que NO se debe hacer cuando se recibe una multa en Nuevo México... la respuesta es firmar la multa en el campo, ya que esto implica admitir la culpa. O podría escribir sobre mi amor por los Boston Red Sox o por mis Oklahoma State Cowboys. Ambos me han traído alegría y me han enseñado humildad y a gestionar las expectativas.
En lugar de eso, hoy pensé en escribir un artículo que discuta el federalismo y cómo un solo estado puede terminar impulsando las regulaciones de la Ley de Aire Limpio y otras leyes federales.
¿Qué es el federalismo? Me alegra que lo preguntes. En términos sencillos, federalismo es una palabra elegante para describir un sistema de gobierno donde algunas competencias pertenecen al gobierno federal y otras están reservadas a los estados.
Un ejemplo rápido del federalismo en acción se encuentra en la Segunda Enmienda. Como saben, la Segunda Enmienda establece “…el derecho del pueblo a poseer y portar armas…”. Esto es excelente, y como enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, describe el derecho a nivel nacional (federal); sin embargo, la forma en que se regula ese derecho la determina cada estado. Por eso tenemos tantas diferencias en las leyes de armas en todo el país. Piénsenlo así: un gobierno grande dice que podemos poseer armas… un gobierno pequeño nos dice cómo se regulará ese derecho.
Bueno, abogado, ¿por qué me hablas de federalismo y cómo afecta a nuestra industria? Menciono esto simplemente porque Iowa y otros 18 estados han impugnado la decisión de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) de permitir que California prohíba los camiones diésel en el futuro. El argumento es que la regulación de Camiones Limpios Avanzados de California infringe la Ley de Aire Limpio y otras leyes federales.
En términos muy generales, la manera en que funciona es que si el gobierno federal ha aprobado leyes en un área determinada (pensemos en leyes/reglamentos del tipo EPA) y un estado aprueba leyes que están en conflicto con la posición adoptada por el gobierno federal, la ley federal “prevalece” sobre la ley estatal.
Menciono esto porque la EPA decidió recientemente otorgar exenciones a la Junta de Recursos del Aire de California, lo que le permite establecer normas de emisiones más estrictas que las que permite la Ley de Aire Limpio federal. En esencia, esto allana el camino para que otros estados adopten la prohibición de California.
¿Qué tiene de malo la prohibición de California? Estoy totalmente a favor de un aire más limpio y la reducción de emisiones, pero la normativa californiana que exige cero emisiones netas para la mayoría de los autobuses, furgonetas, camiones y tractocamiones para 2035 es poco realista. Actualmente, solo el 2 % de los camiones pesados vendidos son eléctricos. Además, los vehículos comerciales han avanzado enormemente en la reducción de emisiones.
De hecho, Chris Spears, presidente y director ejecutivo de la Asociación Americana de Camiones, señaló: «Hasta la fecha, se ha eliminado el 98.5 % de todas las emisiones de los tubos de escape de nuestros vehículos comerciales. De hecho, 60 camiones emiten hoy lo mismo que un camión emitía en 1988». Esta es una reducción asombrosa.
En pocas palabras, creo que el Sr. Spears lo expresó mejor cuando dijo: «Al conceder la exención a California para su llamada norma avanzada de camiones limpios, la EPA cede las riendas como regulador nacional». Spears añadió: «Esto no es los Estados Unidos de California, y para apaciguar a un grupo de presión ambiental marginal, siempre insatisfecho, permitiendo que el estado implemente estas normas tecnológicamente inviables con plazos impracticables e irrealistas, la EPA está sentando las bases para una futura crisis en la cadena de suministro».
En definitiva, estoy de acuerdo con el Sr. Spears. Esta exención entrega las riendas de la regulación al estado de California. Las compañías aéreas que operan en California estarán obligadas a cumplir con sus estándares, aunque no se exijan en otros lugares. Esto es realmente entregar las riendas.
Por lo tanto, sugiero que todos estemos atentos a esta demanda, ya que el resultado tendrá un enorme impacto en nuestra industria.